Aus praktischen Gründen (d.h. ich könnte das Ersuchen erledigen) würde ich hier eine EMA-Anfrage machen. Wenn eine zustellfähige Anschrift existiert und Du auch der Überzeugung bist, dass es sich dabei um den richten Empfänger handelt (evtl. Geburtsdatum abgleichen, wenn bekannt), dann würde ich zustellen.
Alternativ kannst Du aber auch mal bei Deiner Prüfstelle anrufen. Damit habe ich bislang ganz gute Erfahrungen gemacht. Zusammen findet man meistens eine Lösung.